Bài 2: Thực trạng và một số giải pháp phát triển kinh tế tập thể ở nước ta

Vai trò của Jili com nhà cái tập thể trong nền kinh tế thị trường

Jili com nhà cái thị trường chính là công cụ để khắc phục các thất bại của thị trường. Bản chất của

Các HTX phát triển đa dạng hóa các lĩnh vực hoạt động, đã phát triển được một số HTX trên một số ngành, nghề, lĩnh vực mới như y tế, giáo dục, môi trường, khoa học, công nghệ. HTX là một chủ thể quan trọng trong cung cấp dịch vụ và kết nối sản xuất cho hàng chục triệu hộ gia đình để tạo ra sản phẩm có năng suất, chất lượng cao, gắn kết với doanh nghiệp trong tiêu thụ, chế biến.

Bên cạnh các kết quả đạt được, khu vực KTTT, HTX vẫn còn hạn chế, bất cập. Tốc độ Jily city tải app còn thấp so với các khu vực kinh tế khác, tỷ lệ đóng góp vào GDP chưa đáp ứng yêu cầu. Phần lớn tổ chức KTTT, HTX có quy mô nhỏ, phát triển không đồng đều giữa các vùng, miền, giữa khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp. Số lượng HTX tuy tăng, nhưng số lượng thành viên có xu hướng giảm. Sự liên kết, hợp tác giữa các tổ chức KTTT, HTX với nhau và với các loại hình kinh tế khác còn yếu. Công tác quản lý nhà nước về KTTT, HTX còn nhiều bất cập; sự phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội, hội quần chúng trong phát triển KTTT, HTX còn thiếu chặt chẽ, chưa hiệu quả, đặc biệt là ở các cấp địa phương.

Một số giải pháp cơ bản thúc đẩy sự phát triển kinh tế tập thể ở nước ta

Thứ nhất, cách thức tổ chức và hoạt động của kinh tế tập thể khác với cách thức tổ chức các doanh nghiệp, do đó điều kiện tiên quyết để phát triển kinh tế tập thể đó là phổ biến nhận thức về kinh tế tập thể và vai trò của nó trong nền kinh tế thị trường. Nếu không minh định rõ ràng được kinh tế tập thể là gì và sứ mệnh khác biệt của kinh tế tập thể so với các hình thức tổ chức kinh doanh khác thì sẽ rất khó phát triển kinh tế tập thể. Đặc biệt tại các nước đang chuyển đổi như Việt Nam thì ký ức về thất bại của kinh tế tập thể trong nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp vẫn chưa phai nhạt, ấn tượng về kinh tế tập thể, về HTX là xấu nên sức hấp dẫn của kinh tế tập thể không lớn. Sự phát triển hiện nay của các HTX vẫn chủ yếu đang theo hướng tìm kiếm lợi nhuận. Các báo cáo về phát triển HTX cũng nhấn mạnh yếu tố lợi nhuận của HTX. Điều này vô hình chung tạo ra sự nhận thức sai lầm về kinh tế tập thể và HTX như một hình thức tổ chức khác của doanh nghiệp để tìm kiếm lợi nhuận. Cổ vũ phát triển HTX theo hướng tìm kiếm lợi nhuận sẽ mâu thuẫn với nguyên tắc phân chia lợi ích không theo vốn góp, và do đó nhiều người dân cảm thấy lúng túng khi tham gia HTX: tại sao tôi góp nhiều mà cũng được chia lợi nhuận như khi tôi góp ít? Kết quả là nhiều người không mặn mà tham gia kinh tế tập thể.

Do đó trong thời gian tới cần đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền về bản chất, khẳng định vị trí, vai trò của hợp tác xã trong điều kiện mới cho cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân; xác định rõ phát triển KTTT, HTX là xu thế tất yếu.

Thứ hai, Jili com nhà cái tập thể phát triển dựa trên lòng tin lẫn nhau giữa các thành viên. Để duy trì lòng tin thì cần thiết phải có hệ thống pháp lý đầy đủ và đồng bộ để các xung đột lợi ích, các hành động trục lợi dựa vào lòng tin đều được xử lý. Đặc biệt trong kinh tế tập thể luôn có một dạng tài sản chung, sở hữu tập thể và không chia. Hệ thống pháp luật phải đảm bảo quyền lợi chung và riêng của từng thành viên thì mới khuyến khích mọi người cùng tham gia. Đồng thời để kinh tế tập thể phát triển thì việc gia nhập và từ bỏ phải rõ ràng minh bạch. Mọi người đều có thể dễ dàng tham gia một tổ chức kinh tế tập thể nào đó mà không có những rào cản pháp lý nào. Đồng thời bất cứ ai khi tham gia đều biết được rằng họ có thể dễ dàng rút ra khỏi tổ chức kinh tế tập thể khi việc tham gia không còn đáp ứng được mục đích của họ. Để hiện thực hóa điều này trong thời gian tới cần thực hiện: (i) - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định còn bất cập tại Luật Hợp tác xã năm 2012 trên cơ sở tổng kết 10 năm thi hành Luật; (ii) Rà soát, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, sửa đổi các Luật liên quan (Luật Đất đai, Luật Thuế…), kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện để kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển bền vững; (iii) Bổ sung, sửa đổi các chính sách hỗ trợ, ưu đãi để thúc đẩy phát triển KTTT, HTX phù hợp bản chất, tránh bao cấp; cân đối và bố trí nguồn lực thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước; (iv) Xây dựng cơ chế hỗ trợ cấp vốn bổ sung cho Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã địa phương để tạo điều kiện cho hợp tác xã đa dạng hóa nguồn vay; (v) Nghiên cứu, xây dựng cơ chế để các hợp tác xã có đủ năng lực, điều kiện được tham gia thực hiện một số nội dung của các Jili.com - nhà cái uy tín hàng đầu châu á mục tiêu quốc gia và Jili.com - nhà cái uy tín hàng đầu châu á Jili99999 đăng nhập công; (vi) Tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong hợp tác xã, doanh nghiệp liên kết với hợp tác xã trong việc chế biến, tiêu thụ sản phẩm của hợp tác xã được vay vốn từ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

(1) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI; XII, XIII;
(2) Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
(3) Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW của Bộ Chính trị;
(4) Ủy ban Jili com nhà cái Quốc Hội (2012), Sự phát triển của hợp tác xã và vai trò của hợp tác xã đối với an sinh xã hội, Báo cáo nghiên cứu RS – 04. Báo cáo phối hợp nghiên cứu với UNDP.
(5) Nguyễn An Ninh, (2020) Về mô hình hợp tác xã sản xuất nông nghiệp ở israel và những gợi ý với việt nam, Kỷ yếu hội thảo về phát triển kinh tế tập thể do Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể tổ chức.
(6) Võ Kim Sa và Gaby Breton (2020) Hợp tác xã liên kết để gia tăng năng lực cạnh tranh thích ứng hội nhập và biến đổi khí hậu, Tham luận tham gia Hội thảo về phát triển kinh tế tập thể
(7) Bộ Kế hoạch và Bắn cá Jili (2020), Báo cáo Chiến lược Phát triển Jili com nhà cái tập thể và HTX giai đoạn 2021- 2030  
(8) UNDP 2014, Measuring the Size and Scope of the Cooperative Economy Microsoft Word - Grace - Global Coop Census.doc (un.org)
(9) Liên đoàn HTX Hà Lan (Agriterra) (2020), Kinh nghiệp phát triển Hợp tác xã tại Hà Lan. Tham luận hội thảo Phát triển kinh tế tập thể
(10) Helmut Pabst, 2020, “Thúc đẩy khả năng tiếp cận vốn vay cho các hợp tác xã của việt nam, kinh nghiệm từ CHLB Đức”, Tham luận hội thảo Phát triển kinh tế tập thể
(11) Curtis H., Jessica G. Nembhard (1999), Cooperative Economics – A Community Revitalization Strategy, Review of Black Political Economy Volume 27, Issue 1, pp.47-71
(12) Oriento Steven (2014), Nghiên cứu các trường hợp về HTX ở các nước phát triển và đang phát triển: có điểm gì đặc thù trong bối cảnh của mỗi nước cụ thể, trường hợp Kenya và Mondragon, Tây Ban Nha. UNDP.